在2019年度工作会议上的讲话
陕西供销企业集团党委书记、董事长 杨效宏
来源: 办公室   日期: 2019-1-30

同志们:

        刚才,静元同志全面系统总结了集团过去一年的工作,安排部署了今年的具体工作任务;华哲同志和教习同志分别对集团本部和各公司考核情况进行了通报,对优秀部门和企业进行了表彰;静元同志与各企业法定代表人签订了2019年度目标责任书。下面,结合集团去年主要工作和今年计划打算,我再讲几点意见。

        一、实干凝结硕果,拼搏赢得尊严,倍加珍惜过去一年稳中向好的发展态势

2018年,对集团来说是极不平凡的一年。一年来,我们紧紧围绕农业社会化服务、农产品生产加工、流通营销网络、金融信用服务、产业扶贫试点整改、规范集团内部管理等工作,积极进取、主动作为,取得了良好成效。

        (一)圆满完成省委下达的各项主要经济指标。去年,在企业数量急剧减少的形势下和当前全社会经济压力下行的情况下,我们实现了汇总营业收入36.88亿元,汇总净利润1.48亿元,超额完成年初制定的各项指标和重点工作任务,依旧保持集团整体向上发展的良好态势,这与在座的每一位都息息相关,与大家的勤奋努力密不可分。从目前来看,各企业在对待经济指标考核思想认识上都有所提高,都能主动认领目标责任,抢抓机遇、狠抓生产,本着严肃认真负责的态度,从集团整体布局出发,自始至终按照要求全力生产经营,并结合企业实际情况如实上报数据。

        (二)全力推进产业精准扶贫试点问题整改。去年5月份,按照省委、省政府“以案促改”文件精神要求,集团多次召开党委会、董事会专题研究扶贫企业整改移交。对照审计问题和以案促改要求,研究制定了《产业精准扶贫试点企业整改工作方案》。10月份,集中2个月时间派出8个移交工作组,深入24个相关县,逐县逐企销号,全面开展产业精准扶贫试点企业整改移交,涉及扶贫资金整改的47家企业已全部整改到位,为省委省政府全部追回6亿元产业精准扶贫试点财政资金打下了坚实的工作基础,并将专项归集资金归还至县政府指定账户,圆满完成了试点问题整改工作,在座的各位付出了非常大的努力和奉献。

        (三)主营业务发展初见成效。去年以来,我们极力改变原有投资方式,吸取之前的经验教训,认真领会中省有关文件精神,结合集团实际情况,在有效保障资金的安全下慎重投资。一是陕西供销农村信用服务体系总投资1.05亿元,首批选择汉阴、眉县、靖边作为试点县,开展农村合作金融业务,目前三个试点县均已挂牌成立,即将开始对外营业。二是陕西现代供销仓储物流有限公司项目申请到2017年全国总社“新网工程”专项资金2500万元,以陕棉集团浐灞棉花仓储区为基础,建立陕西供销农产品归集地,集线上线下销售的批发仓,形成物流、分拣、包装、检测一体化的服务中心,仓储物流中心还未建成,有合作意向的企业已经络绎不绝。同时,还申请了2018年全国总社“新网工程”专项资金4000万元,支持苹果、猕猴桃产业发展,项目投资即将进入实施阶段。三是使用自有资金投资完成了省国资委铜川合理团任务,向铜川市国有资本投资运营有限公司提供借款1000万元,定向投资给润民达康公司,年底准时收到了该笔资金的投资收益。以上这些业务的相继开展,都促进了集团发展回归企业运行轨道。

        (四)各公司规范管理继续有效提升。“不以规矩,不成方圆”,尤其是各公司在处理一些“三重一大”问题时,大部分企业都能够按现代企业管理制度约束自己的行为,依照集团现有流程办事,严格执行重大事项表决前的请示审批制度。全资子公司建立健全规范的法人治理结构,通过建立起多元化具有决定权利的股东会、具有决策能力的董事会、具有经营能力的经营层和有效监督机制下的监事会来规范经营管理,法人治理结构更趋合理、规范。控股子公司和参股公司坚持重大事项报告制度,在重大生产经营决策、利润分配和财务预决算以及举债、资产抵押、担保、出借和重大资产处置事项等方面都能积极主动上报。

        (五)全面完成各级单位监督检查。从2017年开始,集团本部先后多次接受审计厅审计检查,省国资委党委的巡察检查。我们供销系统能经得起考验,直面各级单位监督检查反馈的问题雷厉风行、毫不避讳,始终把监督检查工作抓在手上、放在心上。集团党委多次召开专题会议研究有关问题,学习中央和省委的新要求、新部署,安排部署整改工作,对审计发现的问题线索逐一研究,组织专人逐件核查核实,可以说各级单位监督检查指出的问题都得到了有效解决。大家可能深有体会,审计肯定是非常利于企业发展,能及时发现问题,鞭策我们及时整改,弥补不足,保障我们在今后的工作中真实、合法、有效。

        上述成绩实属不易,是在面对诸多困难和挑战下取得的。在肯定成绩的同时,应该看到还存在一些不足:

        (一)集团本部整体运行效率不高。当前,集团整体运行水平普遍偏低,管理水平不能充分发挥企业潜力,企业的管理水平与发展规模、速度不尽匹配,合同履约、成本管控、资本运营、风险防范等能力滞后于集团整体快速发展的迫切要求,难以满足公司参与市场竞争的需要。

        (二)部分同志缺乏敢于担当的精神。我们班子成员清楚地感觉到集团内部有些部门之间存在推诿扯皮,工作任务没有及时扎实处理,没有实行首问负责制,缺乏敢于担当的精神。

        (三)各公司经营精细化程度仍然不够。经过集团两年强化各公司规范管理的努力,部分公司仍然存在原始的、粗放的不良经营习惯,有些企业就是因为一味的追求固定资产规模扩大,民间借贷过多,资金链断裂,最终面临破产。

        (四)集团与各公司上下联动有待加强。各公司在上缴投资收益、上报会计报表、接受规范管理、组织展览展会等工作内容方面,不少公司配合程度不高,有的公司甚至出现对集团工作部署置之不理。这些问题都需要引起我们足够重视。

        二、把握时代特征,顺应形势变化,努力开创供销集团发展新局面

        2019年,全集团上下要围绕“四大经营体系”,即:农业社会化服务体系、农产品生产加工体系、流通营销网络体系、农村合作金融服务体系和年度工作目标任务,科学研判形势,精心谋划思路,重点抓好以下工作: 

        (一)坚持党对国有企业的领导。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。不管是省委安排部署的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动,还是省纪委开展违规收送礼金问题专项整治工作,乃至廉洁过节提醒,我们都要高度重视。陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题,习近平总书记先后6次批示,陕西省委、西安市委及一些领导干部在落实过程中大打折扣,敷衍了事,这些情况说明在陕西领导干部队伍中树立“四个自信”,增强“四个意识”,践行“两个维护”有待进一步加强。站在我们集团整体发展的位置,凡是党委要求的工作内容,就要旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻落实。

        (二)加强供销系统合作发展。供销系统有着得天独厚的资源优势,经营业务范围广,农产品质量优、品种多,服务对象延伸农村基层,农产品展示展销会效果佳,中省专门针对供销系统综合改革出台相关政策,每年全国总社都会有“新网工程”项目资金支持,这些都是我们做强做大陕西供销企业集团的坚强后盾。“发展是解决一切矛盾的基础”,今天,来开会的还有各市县社主任,让你们参加会议的主要目的就是“坚持联合发展,实现合作共赢”。1月8日,魏增军副省长主持召开专题会议,提出积极整合供销系统在农村废旧物品回收网点资源,探索开展农村生产生活垃圾回收利用服务,省政府将在供销社基层组织建设方面给予积极支持。省环保厅将农村垃圾处理问题交给省供销社,集团下一步将在各市县供销社支撑下,选取几个有意愿做再生资源的试点县,全力开展农村垃圾处理业务。回收公司也要充分发挥其经营业务职能,牢牢抓住这个机遇,在西安周边地区完成选取厂址,建立起再生资源产业园。

        (三)在转型提质中努力奋战。“空谈误国,实干兴邦”。2019年,是集团转型发展最为关键的一年,我们轻装上阵,拼的就是干劲、冲劲。一是必须以客观、公正的心态,最大限度节约资源,彻底解决好棉花集团企业壹号公园历史遗留问题。二是加大力度盘活全资子公司资产,强化业务发展,加快储运公司、回收公司资产开发进度,及时督促完成资产评估后划转集团,进一步明晰集团在供销大厦办公楼的资产界限。三是不断降低集团本部管理成本,有效发挥资金使用效率,提高资金运行质量。四是鼓励社有资产良好的基层供销社整合资源,积极加入省供销集团行列,不断壮大陕西供销发展队伍。五是建立农产品贸易交易渠道,力争实现大宗贸易有新的突破。六是绘制好集团三年发展规划战略蓝图,责任细化到具体部门人员,由专人抓好组织实施。七是农村合作金融试点工作开展成为社会各界关注的焦点,要提高经营业务水平,争取年底达到实现经营盈利的目标。

        (四)坚守诚信营商理念。“人无信不立,企无信难存”,信用是构建诚信社会非常重要的内容,更是我们干好供销事业必不可少的支撑。各公司在接受集团资金时,都签订了协议,从法律层面来讲,要严格按照协议内容,认真履行责任,保障集团作为股东的合法权益坚决不能受到侵害。各公司在经营过程中遇到问题要坦诚讲,可以按照原则协商,绝对不能用欺骗、隐瞒、逃避责任的办法来处理问题。否则,集团利益受到威胁时,将会采取强力有效的手段来解决。今后各公司要加强诚信队伍建设,以知行合一为原则,把树立契约精神,作为企业发展的一项重要内容,深入打造企业诚实守信。

        (五)深化企业供给侧结构性改革。我们集团现在仍然有运行状况良好的企业,比如韩城市金太阳花椒油脂药料有限责任公司就把销售市场抓的很紧,陕西双亚粮油工贸有限公司着重市场定产量、定品牌,紫阳县秦巴山富硒茶叶有限公司惠总亲自抓市场、跑销售。中央供给侧性机构改革要求该关的关,该限制的限制,该加大的加大,并不是企业生产的产品越多就好,是企业在生产的时候都要坚持以市场导向和消费需求定产量,不能盲目扩大生产产品数量。集团也在尽力帮助一些企业从困难中逃出来,比如光大农资,当地管委会专门开会协调解决问题,拖欠集团的钱无法偿还,但是企业在良好的地段有固定资产,没有钱开发,导致产权证无法办理,集团如果再借一部分资金,支持企业把证办下来,资金开始流动起来,就会实现双方互利共赢。

        三、坚持求真务实,强化一抓到底,积极营造企业发展的良好氛围

        一要抓学。学习是固本之举,学习是源头活水,供销系统秉承为农服务的宗旨,我们就应该集中精力全力以赴学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央一号文件、供销社深化综合改革等文件内容,汲取精华,不断武装头脑,为各项工作开展打下坚实可靠的思想基础。

        二要抓严。在加强党风廉政建设,全面从严治党的新形势下,首先要认识到,任何与服务人员、服务对象、工作关系往来的单位,都有纪律要求,我们都要严格规范自己的行为,绝不能干一些违法乱纪的事情。赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等发生在我们身边的案例告诫我们,“纸里终究包不住火”“雪中终究藏不住人”,一旦东窗事发、追悔莫及。

        三要抓实。集团办公自动化系统已经上线,在集团本部试运行3个周后,各项工作流程有条不紊的进行着,大大提高了办事、办文效率。同时,我们为每个各公司专门开通了一个账号,具备收发文件的功能,就是增进各公司与集团之间的沟通交流,为子公司提供高效、便捷的服务,减轻各公司人力、财力、物力的负担。

        四要抓根。今天可以给大家传达,经营层目前针对各公司存在的运营现状以及履约情况,“一企一策”,逐企研判,提出了各公司存在突出问题,制定了详细的整改方案。下一步,要从根本上解决各公司存在的尖锐矛盾,对一些不遵守规则严重违约的企业要责令退出集团,按照合同约定办事,收回投资款。

        五要抓细。细节决定成败,纵观许多企业安全事故,无一不是忽视安全细节造成的,或者是由小隐患恶化酿成严重后果,我们每名领导和员工都要把重视细节的精神转化为日常工作的实际行动,从自己做起,从现在做起,牢固树立重视细节的观念。小到一个文字,大到公司整体发展,抱着对细节执着追求的心态,才能保证在工作中万无一失。

        春节即将来临,我代表集团党委对大家表示诚挚的问候,祝愿我们供销工作在2019年再上一个新台阶,谢谢大家!

 

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